Лицензия для онлайн-школы: когда нужна и как получить в 2026 году

2026-09-15

Образовательная лицензия нужна не каждой онлайн-школе. Всё решают три вопроса: учите ли вы по образовательной программе, кто ведёт занятия и какой документ получает ученик. Ниже — таблица типичных ситуаций, что говорит закон, как получить лицензию за шесть шагов, сколько это стоит и что грозит за работу без неё.

Статья основана на тексте законов в редакциях, действующих на сентябрь 2026 года, и не заменяет консультацию юриста: для спорной схемы лучше получить заключение по вашим документам.

Коротко: когда онлайн-школе нужна лицензия

Главная ловушка — считать, что лицензия зависит от формата «онлайн или офлайн». Не зависит: закон одинаково регулирует очные и дистанционные программы. Формат влияет только на требования к помещению — об этом ниже.

Что говорит закон

Образовательная и просветительская деятельность

Закон «Об образовании» разделяет два вида деятельности. По пункту 17 статьи 2 образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ. Просветительская деятельность по пункту 35 той же статьи осуществляется вне рамок образовательных программ и направлена на распространение знаний, опыта, формирование умений и навыков.

Лицензируется только первая. По части 1 статьи 91 образовательная деятельность подлежит лицензированию, а в статье 12 закона № 99-ФЗ она прямо названа в перечне лицензируемых видов.

Какие бывают образовательные программы, перечисляет статья 12 закона «Об образовании». Для онлайн-школ важны дополнительные программы:

• дополнительные общеобразовательные — в том числе общеразвивающие: иностранные языки, рисование, программирование для детей и взрослых;
• дополнительные профессиональные — программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
• программы профессионального обучения — подготовка по профессиям рабочих и должностям служащих.

Признаки того, что вы работаете по образовательной программе: у курса есть утверждённые цели, объём в часах, учебный план, итоговая проверка и документ по итогам. Чем больше таких признаков, тем сложнее доказать, что это просветительская деятельность.

Кто может получить лицензию

По части 2 статьи 91 соискатели лицензии — образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, и индивидуальные предприниматели, за исключением ИП, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Из этой нормы следуют три вывода:

1. ООО, АНО и другие организации, которые учат по образовательным программам, получают лицензию.
2. ИП с нанятыми преподавателями получает лицензию.
3. ИП, который учит сам, лицензию не получает — она ему не нужна.

ИП, который учит сам

По статье 32 индивидуальный предприниматель ведёт образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников. У ИП есть два ограничения, о которых часто забывают.

Первое — вид программ. Часть 3 статьи 32 разрешает ИП только основные и дополнительные общеобразовательные программы и программы профессионального обучения. Дополнительных профессиональных программ в этом списке нет. Если вы хотите выдавать удостоверения о повышении квалификации, работать через ИП не получится — нужна организация с лицензией.

Второе — информация для учеников. По части 4 статьи 32 ИП до начала платных услуг сообщает ученику о своей государственной регистрации, уровне образования, общем стаже педагогической работы и стаже индивидуальной педагогической деятельности. Удобнее всего разместить эти сведения на сайте и в оферте.

Серая зона — преподаватели по договору подряда. Педагогический работник по пункту 21 статьи 2 — это лицо в трудовых или служебных отношениях с организацией или ИП. Формально исполнитель по гражданско-правовому договору под это определение не подпадает. Но если такой «подрядчик» фактически работает как штатный преподаватель, риск переквалификации высок. Такую схему стоит оценить с юристом.

Самозанятый без ИП

Человек на налоге на профессиональный доход без статуса ИП не входит в число соискателей лицензии. Получить лицензию он не может, поэтому работает в формате, который лицензии не требует: консультации, наставничество, мастер-классы, просветительские занятия. Если нужно больше — зарегистрируйтесь как ИП или откройте организацию. Подробнее о выборе формы — в статье как открыть онлайн-школу.

Когда лицензия нужна

Лицензию стоит получать до старта продаж, если выполняется хотя бы одно условие:

• школа — организация (ООО, АНО) и продаёт курсы с программой, учебным планом и итоговой проверкой;
• ИП нанимает преподавателей по трудовым договорам;
• школа выдаёт удостоверения о повышении квалификации или дипломы о переподготовке. По части 15 статьи 76 их выдают лицам, освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию;
• клиенты — компании и госзаказчики, которые по своим требованиям закупают обучение только у лицензированных организаций;
• ученики хотят налоговый вычет. По статье 219 Налогового кодекса социальный вычет на обучение дают, если у организации или ИП есть лицензия либо ИП учит непосредственно и сведения об этом есть в ЕГРИП. Вычет ограничен 150 000 рублей в год вместе с другими социальными вычетами.

Когда можно работать без лицензии

Без лицензии обычно работают:

• ИП, которые ведут курсы сами, по общеразвивающим программам;
• эксперты с разовыми вебинарами, марафонами, интенсивами без программы и итоговой аттестации;
• консультанты и наставники с индивидуальным разбором задач клиента;
• компании, которые обучают своих сотрудников и не выдают документы о квалификации.

Сертификат участника такой проект выдать может, но называть его удостоверением о повышении квалификации или дипломом нельзя. Документы об обучении по своему образцу закон связывает с образовательной деятельностью: по части 15 статьи 60 их вправе выдавать организации, осуществляющие образовательную деятельность, по программам без итоговой аттестации. Для проектов без лицензии безопаснее не использовать слова «обучение по программе», «аттестация» и «квалификация» в описании курса.

Практическое правило: если в рекламе, оферте и документах выпускника курс выглядит как образовательная программа, контролирующий орган оценит его так же — независимо от того, как вы его называете.

Как получить лицензию: 6 шагов

Порядок установлен законом «О лицензировании» и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утверждённым постановлением Правительства № 1490 (редакция от 27.01.2026).

Шаг 1. Выберите форму

• ИП — если нужны общеобразовательные или общеразвивающие программы и вы нанимаете преподавателей.
• ООО — коммерческая школа с командой, в том числе с программами ДПО.
• АНО — некоммерческая организация. У неё есть налоговая особенность: по подпункту 14 пункта 2 статьи 149 НК образовательные услуги некоммерческих организаций по программам, указанным в лицензии, освобождены от НДС.

Шаг 2. Разработайте и утвердите программы

Лицензионное требование — наличие разработанных и утверждённых образовательных программ (подпункт «в» пункта 5 Положения). По пункту 9 статьи 2 закона «Об образовании» образовательная программа описывает объём, содержание и планируемые результаты обучения и оформляется как учебный план, календарный учебный график, рабочие программы модулей, оценочные и методические материалы. Начать можно с одной-двух программ и расширять перечень позже; если изменение требует внесения дополнений в реестр лицензий, платится госпошлина 3 500 ₽. Как упаковать содержание, разобрано в статье как создать онлайн-курс.

Шаг 3. Подберите педагогов

По подпункту «г» пункта 7 Положения у лицензиата должны быть педагогические работники в штате или привлечённые на ином законном основании — с профессиональным образованием, соответствующей квалификацией и нужным стажем. Соберите дипломы, документы о квалификации и договоры с преподавателями.

Шаг 4. Проверьте требования к помещению

Для очных программ нужны помещение, материально-техническое обеспечение и санитарно-эпидемиологическое заключение. Но пункт 5 Положения делает исключение: эти три требования не применяются к программам, которые реализуются исключительно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Онлайн-школе без очных занятий арендовать класс не нужно.

Шаг 5. Подготовьте электронную информационно-образовательную среду

Если программы идут с применением электронного обучения, по подпункту «а» пункта 6 Положения нужна электронная информационно-образовательная среда. Это информационные технологии, технические средства, электронные ресурсы и учебно-методические материалы, которые позволяют освоить программу полностью, где бы ни находился ученик. На практике это платформа с курсами, доступом учеников, учётом прохождения и проверкой знаний, а также описание того, как в ней устроено обучение.

Шаг 6. Подайте заявление и оплатите госпошлину

По пункту 10 Положения заявление подают через Госуслуги или региональный портал. К заявлению прикладывают:

• документ со сведениями о реализации программ;
• данные о материально-техническом обеспечении и электронной среде;
• адреса размещения программ на сайте школы;
• при очном формате — документы на помещения.

Перед подачей оплатите госпошлину.

Сроки, стоимость и кто выдаёт лицензию

Госпошлина — не единственная статья расходов. Бюджет также зависит от зарплат или договоров с педагогами, подготовки программ, платформы и юридического сопровождения, если вы его заказываете. Если в документах найдут недочёты, по статье 13 закона № 99-ФЗ школе направят уведомление и дадут срок на исправление. Поэтому реальный срок от идеи до лицензии определяет подготовка, а не рассмотрение.

Что будет за работу без лицензии

Ответственность установлена Кодексом об административных правонарушениях (редакция от 26.07.2026).

По статье 14.1 возможна также конфискация. К статье 19.20 подготовлены редакции, которые ещё не вступили в силу, поэтому перед принятием решения проверьте актуальный текст.

Штраф — не главный риск. Ученик, который узнал, что обещанное удостоверение ничего не стоит, может потребовать вернуть деньги. Корпоративный клиент не сможет учесть такое обучение так, как рассчитывал.

Частые ошибки

• Называть сертификат удостоверением. Удостоверение о повышении квалификации и диплом о переподготовке — документы дополнительного профессионального образования. Без лицензии и программы ДПО школа выдать их не может, сколько бы часов ни длился курс.
• Открывать ИП под программы повышения квалификации. ИП вправе вести общеобразовательные программы и профессиональное обучение, но не дополнительные профессиональные программы. Для ДПО сразу выбирайте организацию.
• Писать программу для галочки. Утверждённая программа — лицензионное требование. Если учебный план, объём часов и оценочные материалы не совпадают с тем, что происходит на курсе, это видно по первым же документам.
• Не проверять преподавателей. Лицензиату нужны педагоги с профессиональным образованием, квалификацией и стажем по программе.
• Считать, что лицензия нужна на платформу или курс. Лицензию получает школа — организация или ИП, а не сайт, платформа или отдельный курс. Смена платформы лицензию не отменяет.
• Обещать в рекламе то, чего нет. Слова «государственный диплом», «аккредитованная программа» или «лицензия» без реального основания создают риск претензий учеников и проверок.

Чек-лист: нужна ли вам лицензия

Ответьте на пять вопросов. Если хотя бы на один ответ «да» — лицензию нужно получать или разбирать схему с юристом:

1. У курса есть образовательная программа с учебным планом, объёмом часов и итоговой аттестацией?
2. Ученики получают удостоверение о повышении квалификации, диплом о переподготовке или другой документ о квалификации?
3. Школа — организация, а не ИП, который учит сам?
4. У ИП есть преподаватели по трудовым договорам?
5. Клиентам нужен налоговый вычет или документ для работодателя и госзаказчика?

Если на все вопросы ответ «нет», вы, скорее всего, работаете в формате, который лицензии не требует. Проверяйте ответы при каждом изменении модели: новый преподаватель или документ выпускникам могут перевести школу в другую категорию.

Как проверить лицензию онлайн-школы

Реестр лицензий открыт: по части 1 статьи 21 закона № 99-ФЗ лицензирующие органы формируют открытый и общедоступный ресурс со сведениями из реестра. Для образовательной деятельности это реестр на сайте Рособрнадзора. Как проверить школу:

1. Найдите на сайте школы или в оферте полное наименование, ИНН или ОГРН.
2. Найдите организацию в реестре лицензий по ИНН.
3. Сверьте, что в лицензии указан нужный подвид образования, например дополнительное профессиональное образование, а не только дополнительное образование детей и взрослых.

Если курс ведёт ИП без нанятых преподавателей, записи о лицензии в реестре не будет — это нормально.

Платформа для школы с лицензией

Для лицензированной школы платформа — часть электронной среды, в которой ученики осваивают программу. Соответствие требованиям оценивает лицензирующий орган по вашим документам, но техническую часть закрыть проще, если курсы и учёт учеников живут в одном месте.

В CoursEditor курс собирается во встроенном конструкторе: материалы, видео, тесты и проверочные вопросы с оценкой. Ученики получают доступ по группам и потокам со своими сроками, прогресс виден по каждому ученику. Результаты тестов помогают вести промежуточный контроль. Сервис облачный и запускается без ИТ-отдела, входит в реестр российского ПО, серверы расположены в России. Платформа не принимает оплату и не берёт комиссию с продаж. Если школа проверяет уровень учеников перед стартом, пригодится разбор входного тестирования.

Частые вопросы

Нужна ли лицензия на онлайн-курсы? Зависит не от онлайн-формата, а от того, кто учит и по какой программе. ИП, который ведёт курс сам, и эксперт с просветительскими вебинарами обычно работают без лицензии. Организации с образовательными программами и ИП с нанятыми преподавателями получают лицензию.

Нужна ли лицензия ИП на образовательную деятельность? Если ИП учит сам — нет, он не относится к соискателям лицензии. Если привлекает педагогических работников — да. Программы дополнительного профессионального образования ИП вести не вправе ни с лицензией, ни без неё.

Может ли самозанятый получить образовательную лицензию? Нет, если у него нет статуса ИП. Соискателями лицензии закон называет только организации и индивидуальных предпринимателей.

Сколько стоит лицензия на образовательную деятельность? Госпошлина — 7 500 рублей, внесение дополнений в реестр лицензий — 3 500 рублей. Остальные расходы — педагоги, программы, платформа, юридическая помощь — зависят от школы.

Сколько времени занимает получение лицензии? Решение по заявлению принимают не более чем за 5 рабочих дней. Основное время уходит на подготовку программ, подбор педагогов и документов.

Нужно ли онлайн-школе помещение для лицензии? Нет, если все программы реализуются исключительно с применением электронного обучения и дистанционных технологий. Нужна электронная информационно-образовательная среда.

Какой штраф за образовательную деятельность без лицензии? Для коммерческой деятельности — до 50 000 рублей для юридических лиц, до 5 000 рублей для должностных лиц и до 2 500 рублей для граждан, возможна конфискация. Для некоммерческой — до 250 000 рублей для юридических лиц или приостановление деятельности до 90 суток.

Когда формат школы определён, курсы, группы учеников, сроки и проверку знаний можно вести на платформе для онлайн-школы CoursEditor — без комиссии с ваших продаж.